来了国务院一周新政201611
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于做好自由贸易试验区新一批改革试点经验复制推广工作的通知》，明确复制推广的改革事项共19项。其中，在全国范围内复制推广的新一批改革事项12项，包括投资管理领域包括负面清单以外领域外商投资企业设立及变更审批改革、税控发票领用网上申请、企业简易注销等。在海关特殊监管区域复制推广的改革事项7项，包括入境维修产品监管新模式、委内加工监管等。
控制温室气体排放：“十三五”单位GDP排放降18%国务院日前印发《控制温室气体排放工作方案》，明确到年，单位国内生产总值二氧化碳排放比年下降18%，碳排放总量得到有效控制。非二氧化碳温室气体控排力度进一步加大。碳汇能力显著增强。应对气候变化法律法规体系初步建立，低碳试点示范不断深化，公众低碳意识明显提升。
推动实体零售创新转型：9项任务、7类措施近日，国务院办公厅印发《关于推动实体零售创新转型的意见》，对实体零售企业加快结构调整、创新发展方式、实现跨界融合、不断提升商品和服务的供给能力及效率作出部署。从调整商业结构、创新发展方式、促进跨界融合三个方面明确了创新转型的9项主要任务,从优化发展环境、强化政策支持两个方面提出了7类政策措施。
部委政策关爱留守儿童：到年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围近日，民政部、中央综治办等八部门联合发布《关于在全国开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动的通知》，部署从年11月至年底在全国开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。通过落实家庭监护责任、落实强制报告责任、落实临时监护责任、落实控辍保学责任、落实户口登记责任、依法打击遗弃行为等，力争到年底将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线。“互联网＋人社”行动计划：明确48项行动主题日前，人社部发布《关于印发“互联网＋人社”行动计划的通知》，明确了“人社档案袋”、“待遇资格认证”、“网上参保证明”、“就医一卡通”等48项具体行动主题，并提出到年，着力推进试点示范工作，初步建成促进“互联网＋人社”发展的创新能力体系，优选一批行动主题纳入应用示范；到年，实现“互联网＋人社”多元化、规模化发展。防治校园欺凌：依法依规处置学生欺凌和暴力事件日前，教育部联合中央综治办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，《意见》强调，要积极预防学生欺凌和暴力；依法依规处置学生欺凌和暴力事件，保护遭受欺凌和暴力学生身心安全，强化教育惩戒威慑作用，并实施科学有效的追踪辅导。
推进教育扶贫：减免4类困难学生高中学杂费近日，教育部、民政部、扶贫办、残联等4部门印发《普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费政策对象的认定及学杂费减免工作暂行办法》，明确了困难学生的范围，并要求县（市、区）民政、扶贫部门和残联在取得普通高中学生录取名册（含电子版）后，应于5个工作日内，将符合条件的名单反馈同级教育部门；县（市、区）教育部门再于开学前，将同级民政、扶贫部门和残联提供的符合条件人员名单提供给相应学校，并指导学校做好学生的免学杂费工作；学校应在开学后15个工作日内，将免除建档立卡等家庭经济困难学生学杂费政策告知所有学生。
防范电信诈骗：年底前用户实名率达到%工业和信息化部11月7日发布《工业和信息化部关于进一步防范和打击通讯信息诈骗工作的实施意见》（以下简称《意见》），要求各移动转售企业要对、号段全部用户进行回访和身份信息确认，对未登记或登记信息错误的用户进行补登记，年底前实名率达到%。眼健康规划：年，医院能独立开展白内障手术日前，国家卫计委印发《“十三五”全国眼健康规划（－年）》，明确了七方面的工作措施，包括完善眼病防治服务体系；加强人员队伍建设，推动可持续发展；防治导致盲和视觉损伤的主要眼病；规范开展低视力康复工作；开展眼健康宣传教育工作；加强数据收集与信息化建设；完善政府主导、多方协作的工作机制。根据《规划》，到年，我国力争实现90%以上的县有医疗机构能够独立开展白内障复明手术。生活垃圾焚烧处理：加强焚烧设施规划选址管理近日，住房城乡建设部、国家发展改革委、国土资源部和环境保护部联合发布《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》提出，要加强焚烧设施规划选址管理。项目用地纳入城市黄线保护范围，规划用途有明显标示。要实施精细化管理，落实运行管理责任制度和应急管理预案，采取切实有效措施，控制二次污染。焚烧厂运行主体要向社会定期公布运行基本情况，公示污染物排放数据，社会单位和公众可依法依规参与焚烧厂规划建设运行监督。一周数字2.1%年10月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.1%。其中，城市上涨2.2%，农村上涨1.8%；食品价格上涨3.7%，非食品价格上涨1.7%；消费品价格上涨1.9%，服务价格上涨2.5%。1.2%年10月份，全国工业生产者出厂价格环比上涨0.7%，同比上涨1.2%。70%在湖北十堰竹山县举行的全国“四好农村路”运输服务工作现场会上获悉，目前，我国农村快递网点发展到近9.5万个，乡镇网点覆盖率提高到70%以上，邮政快递网点密度明显提高，邮政快递设施网络初步形成。今日话题:
健视加告诉您视疲劳≠眼睛累
如果你是office一族，如果你每天盯着电脑、电视等屏幕的时间在6小时以上，那么就来看看下列现象中，你存在几项?
压力很大，经常处于紧张焦虑状态;
总觉得眼睛干涩、不够水润;
眼皮沉重，总感觉无法张开;
总觉得眼睛很热，特别是闭眼睛的时候更明显;
视力不够稳定，有时感觉看东西模糊不清;
总感觉眼睛里像是进了什么东西;
眼睛经常酸胀、疼痛或有不适感;
眼睛怕光，迎风流泪;
眼睛经常有杀痛感;
眼白处总是红红的，充满血丝。
如果有两项或两项以上，说明视疲劳正向你走近。现在越来越多的人开始抱怨眼睛发红、干涩，但只有极少数人认识到视疲劳的危害。
视疲劳是什么？视疲劳：又称眼疲劳，主要表现为视力障碍，如近距离用眼时，出现视力模糊、重影、字行重叠、文字跳跃，看近后再看远处时，需片刻才能逐渐看清。眼部症状有眼困倦、怕光、眼睑沉重、睁眼困难、眼球及眼眶周围酸胀感或疼痛、流泪、异物感、眼干涩、眼皮跳动等。严重视疲劳患者还会有不同程度的全身症状，如头痛、头晕、无力、恶心呕吐等。
外界环境因素是引起视疲劳的重要原因，如光照不足或过强，光源分布不均匀或闪烁不定，注视目标过小、过细或不稳定等。此外，一些眼病和全身性疾病也会导致视疲劳的发生，大家应提高警惕。
会导致视疲劳的疾病1屈光不正近视、远视、散光、老视患者为了看清目标，往往需要用比正常眼更多的调节力，以代偿眼球屈光的不足，久而久之，便会导致视疲劳的发生。需要提醒的是，配镜虽是消除屈光不正引起视疲劳的首选措施，医院或视光机构经过准确的验光。如果配戴的矫正眼镜不合适，也会因过度使用调节力而引发视疲劳。
2原发性闭角型青光眼原发性闭角型青光眼小发作时，患者常有视物模糊、眼部酸胀和头痛症状，休息后可自行缓解，与常见的视疲劳症状没有明显差别。此时患者若麻痹大意，没有及时就医的话，青光眼极有可能在情绪波动、过度疲劳或暗室环境等诱因下发生急性大发作，对眼球造成不可逆的严重损害。
3干眼症过去，视疲劳一般多见于中老年人。随着社会的发展，视疲劳症状越来越多地出现在年轻的“游戏一族”“办公一族”和“有车一族”里，干眼症堪称“罪魁祸首”。这些人产生视疲劳主要是长时间睁眼注视和电脑辐射双重作用的结果。
4全身疾病视疲劳的症状在眼睛，但病因可能是复杂的全身性疾病，比如癔病、精神病早期、更年期综合征、甲亢、高血压、低血压、贫血、糖尿病、心功能不全、病后恢复期、分娩期和哺乳期等。上述患者用药物或矫正眼镜往往难以消除症状，必须针对原发病进行治疗。
有效赶走视疲劳1冷热敷将一条毛巾浸入40℃左右的热水中，另一条毛巾放入冰箱冰冻10分钟。先用热毛巾敷眼5分钟，再用冷毛巾敷眼5分钟。
7眨眼法头向后仰并不停眨眼，使血液流畅。眼睛轻微疲劳时，只要做2~3次眨眼运动即可，用眼别超过一个小时，然后多向远处望一望，多看看绿色植物。
3常喝菊花茶菊花茶是保护眼睛的好饮料。菊花对治疗眼睛疲劳、浮肿、视物模糊有很好的疗效，中国人自古就知道菊花能保护眼睛的健康，除了涂抹眼睛可消除浮肿之外，平常还可以泡一杯菊花茶来喝，能使眼睛疲劳的症状消除，如果每天喝3~4杯菊花茶，对恢复视力也有帮助。
4电脑旁放杯热水经常使用电脑者，最好把屏幕调到比眼睛平视低10~20厘米，可降低眼睑上提的机会。除了要让眼睛多休息外，还要经常眨眼来湿润眼睛，因为一般电脑工作者，在专注屏幕时眨眼次数会由每分钟22次降至7次，不知不觉使得眼球表面泪水蒸发过多，因此干眼症会更加恶化。在电脑旁放一杯热水，增加周边湿度，以减轻眼睛不适的情形。多一份保养才多一份健康。
5合适的屏幕亮度一般来说，使用电脑时最好将屏幕的“对比度”调高，“亮度”调低，较不易伤害眼睛。在选择电脑屏幕上，最好用平面式(往内凹的屏幕更好)、解析度高的屏幕，加上护目镜；戴眼镜的人最好配戴具有“抗反射镀膜”的镜片，可以防止光线反射。长期用电脑工作的人，不妨专门配一副看电脑专用眼镜，使用台式电脑者将度数减个度左右，手提式电脑使用者则减度左右，可以避免长期看近物，导致近视度数增加。
6注意用眼卫生坐姿要端正，视物要保持适当距离。避免长时间、近距离、过于精细的工作。长期使用电脑时，荧屏的清晰度要好，亮度要适中，眼睛与屏幕的距离应在60厘米左右，双眼平视或轻度向下注视荧光屏，每工作1小时休息5～10分钟，尽量远眺、放松，并多眨眼睛。
7补充叶黄素叶黄素(Lutein)是一种天然存在于蔬果中的类胡萝卜素，是一个很好的抗氧化剂，可以保护细胞避免受自由基的伤害。叶黄素存在于人体的眼睛、皮肤、血清、子宫颈、脑部、心脏及胸部等部位，尤其对眼睛特别重要，是视网膜、白内障最重要的营养素。眼睛是人体中最容易被光伤害的器官。进入眼睛的光线，蓝光部分需要被叶黄素吸收。此外，光线产生的自由基，也可以被叶黄素所清除。吃了富含叶黄素的食物或者叶黄素补充剂之后，血液中的叶黄素浓度会升高，而视网膜黄斑上的叶黄素也会增加，从而减少“老年性黄斑退化”的几率。
8电脑旁放仙人掌仙人掌除了可以攻击坏人，还有一项好处：在电脑桌前放置一盆仙人掌，有助于减少辐射，因为仙人掌是在日照很强的地方生长，所以吸收辐射的能力特别好。那些久坐电脑前的白领们赶快去找盆仙人掌，保护一下眼睛。
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